EMAS-förordningen är, i likhet med ISO 14001, öppen för alla organisationer. Hela organisationen eller vissa delar kan registreras enligt EMAS.
Miljöledningssystem var ursprungligen inriktade framför allt på den tillverkande industrin vars miljöpåverkan är direkt. Numera har även tjänstesektorn och däribland myndighetsutövande organisationer, som främst har en indirekt miljöpåverkan, insett fördelarna med att utföra sitt miljöarbete på ett strukturerat sätt.
Emas i små organisationer
EMAS Easy är en särskild satsning avsedd att underlätta för små organisationer att ansluta sig till EMAS-systemet. Arbetsmodellen är noga utprovad och förenklar införandet av ett miljöledningssystem.